5月5日 星期日
闹钟在凌晨三点五十分响起,外边的天色还是漆黑一片,我拍了拍昏沉沉的脑袋,努力让自己清醒过来,马上洗漱穿衣服,简单吃了点东西就出了门。天还没有亮,做早点的摊子也才刚刚开始准备,路灯照着路面,湿气在凌晨的低温下形成若隐若现的雾气,一切都显得有点朦胧。
我现在在王辛庄镇政府挂职,今天是王辛庄镇M村委会提名候选人的日子,我要和镇政府的工作人员一起去村委会帮忙。对于村委会选举,这么多年我都是只闻其名,因此能够亲身参与到选举中还是让我颇感荣幸。
到达村委会是四点五十分,天色刚刚有些放亮,包村组长陈主任早就到了,和其他包村的组员以及村里的工作人员已经将选举的一应工作准备就绪,投票从五点正式开始,截止到十点钟。这个时间选定是有原因的,现在是五月初,今天还是周末,有些村民要下地干活,有的要外出上班,这个时间段可以让村民自己安排投票时间,而不会耽误自己的工作。
投票点按照生产队分为第一、第二和第三投票点,因为本村非农业户口的人比较多,又设置了专门的非农业户口人员投票的第四个投票点。我和两名镇里的工作人员分到第四投票点作为代书员。五点钟,工作人员向等候在投票点外的村民展示了票箱后上锁,投票正式开始。
M村共有选民2400多人,是本镇选民最多的一个村,因为紧邻县城中心,又列入了区里的开发计划,这个村子的发展前景非常好。也因此,村民对于谁能当选村主任、村委非常关注,竞选竞争也比较激烈,几个热门的候选人亲属更是早早的守候在选举现场外面,关注着整个选举过程。
为了保证选举的客观公正,每个投票点都设置了一间画票室,几张桌子间隔很大距离摆放,保证每位选民都能独立画票而不用担心被别人看到。这间画票室的里间是代书处,我和镇里的两位工作人员就在这里等候,有不会写字的选民可以到这里让我们代书。很有意思,在画票室里独立画票的选民,很多人都是一手写字一手拢着选票,比学生考试还要认真,而让我们代书的选民,也有好几位是附在我耳边小声说着自己推选的候选人,我写好后还慎重的嘱咐我“别告诉别人啊”。
十点钟,投票结束,四个投票点的选票汇总在一起,经过清点,发出票数约1900张,与收回票数相等,超过总选民的半数,投票有效。然后开始唱票。唱票人、监票人、计票人都是选举委员会工作人员,镇里的工作人员只需要在台下坐着,随时关注现场情况,防止有人破坏选举现场。
唱票从十点五十分开始,选票相对集中在两位主任候选人、两名妇女委员候选人和五名委员候选人身上。中午大家轮流吃了点盒饭,唱票没有停止。到下午两点多,我已经坐立不安了,腰背酸疼,困顿不已。旁边的同事笑话我,说我“明显缺炼”,他们中的大多数人都已经经历过五六届选举了,这点事根本“小意思”,还说这只是推选候选人,等正式选举时一次选不出来还得选二次时,那才热闹呢。我很无语,但万没想到被他一语成畿,一般选举只需要两次即可,可是小辛寨村硬是选了四次。
下午四点,选票还剩下四百多张,估计再有两三个小时就能结束了,我颇受鼓舞,一直颓靡的精神终于有所缓解。又进行了半个多小时,旁听唱票的几个村民突然开始大声叫嚷,说有人作弊,选举不公,要求查看选票。选委会工作人员维持了一下秩序,告知等唱票结束后再说。这几个人停止了叫嚷,但不过刻片又吵闹起来,还要向唱票的主席台上冲。镇里的工作人员马上上前制止,突然从旁边冲出来一个中年妇女,闯过工作人员,窜上主席台,趁唱票人不备抓过一大把选票,撕掉了几张,又装进口袋几张,然后又将一瓶水泼向计票的展板,顿时字迹一片模糊。然后这名妇女就跑了出去。事情发生的很快,工作人员反应过来,马上追出去,那名妇女就站在外边,大声叫骂。
然后,报警,整理剩余选票,维持现场秩序。经民警了解,那名妇女是一位委员候选人的妻子,因为唱票接近尾声,但是这名候选人的得票数很少,很可能进不了候选人,因此她才伙同一帮人吵闹会场,搅扰选举。等候这个人的,将是法律制裁。但是我的心却不能因为她终将受到制裁而稍有安慰。因为这个人的行为,导致部分选票毁损,部分选票脱离控制,不能完全保证选举的客观结果,经选举委员会决议,本次选举无效,择期重新举行。从早上四点多到下午四点多,十二个小时,数十名工作人员的劳动,近两千选民的选举,就此付诸流水。
这种沮丧的心情,简直能将人淹没。
5月9日 星期四
仍然起个大早,因为昨天也是三点多起床去另一个村参加提名候选人的选举,今天明显感觉缺觉,凉水冲了半天脸还是感觉迷糊。但是今天是M村重新提名候选人的日子,想起上次的经历,我立马打起精神。
四点四十分赶到村委会,今天来的工作人员比较多。本镇一共有21个村,每个村都有一个由镇政府工作人员组成的包村小组,四到五个人,有一名包村组长,镇领导每人分管三到四个组。因为上次的事情,这次分管领导抽调了其他三个组过来支援。
投票的时间仍然是五点到十点,对于重新选举的原因,大家可能都比较清楚了,投票时偶有议论。十点投票结束后又统一来到大礼堂清点,投票有效,准备唱票。因为上次的事情,经过选委会与在场观看的村民协商,又从村民中选出两名代表到主席台上与原来选定的监票人共同监票。对于此举村民一致叫好。
今天的唱票从十点四十开始,一直到晚上八点唱完,然后又由选委会认定有争议的选票,清点每位提名人的票数,确定候选人,全部结束时已经九点多了。这次的过程也不是一帆风顺,随着选票数的交替上升,有几次会场的旁听人员大声哄闹,好在现场维持秩序的工作人员很快将情况稳定下来。
选举,在激烈的气氛中稳步行进着。
5月12日 星期日
按照程序,今天是提名候选人的见面会。八点钟我到村委会时,会场外面已经等候了很多村民。等到八点半见面会正式开始,200人的会场已座无虚席,还有很多没有位子的人就站在通道上旁听。
见面会的目的,是由候选人向选民阐述自己的竞选理由、做任职承诺,从而争取选民的支持。据我了解,每个候选人都是有一个竞选团队,除了在正式的见面会上由候选人亲自发言外,在选举过程中,候选人和他的团队在私下也会小范围地游说村民支持自己,这与美国总统全民大选时的巡回演讲倒颇有相似之处。
见面会的流程是这样的,先是由候选人发言,对个人情况、自身优势、任职理念、任职承诺做出介绍,然后是五分钟的自由提问时间,由在场的村民对候选人进行提问。顺序就按照先是主任候选人、然后是委员候选人、最后是妇女委员候选人,以得票多少确定。
首先由两位主任候选人发言。两位主任候选人的竞争比较激烈,在提名时两人的选票只相差了50张。两位候选人一位是现任的村支部书记,年约50岁,一位曾任过支部书记,年约60岁。就自身条件来说,两位各有优劣。基于村子目前的发展情况,两位候选人都围绕着本村的建设、征地款项分配、住房问题、村民的基本保障等几个密切关系民生的方面阐述自己的任职理念,并承诺了时间表和进度表,一位候选人甚至当场表示,如果自己不能按照承诺的进度表完成工作,将无条件辞去主任一职。
在提问环节,村民表现也很踊跃,提问的问题涉及到村干部的工资和加班费的具体数额及增幅,征地费用发放标准,能否退还口粮田,不完成承诺是否真的主动辞职,这项内容是否写在承诺书上等等,问题很尖锐。每个问题提出后,还没等候选人回答,旁听的村民先报以一阵热烈的掌声。对于这些问题,候选人也认真细致的做了回答。基于时间原因,不可能全部回答所有的提问,双方还约定待见面会结束后可以约个地方继续谈。
相对于主任候选人,村委候选人的提问环节相对就缓和多了,因为这些候选人大多现在就在村委会任职,因此村民有提问也有提要求的,所提问题基本一致,就是“主任、书记说的不对的时候,敢不敢站出来帮老百姓说句话?”提的要求主要围绕着村委会的具体职责。对一位现在主管农业种植的委员候选人的要求是,“再种粮食时田边地垄能多种一棵苗就多种一棵,打出来的粮食也是大伙的”;对一位候选人,村民给出肯定,“以前找大队开个证明费劲着呢,从他管这事开始就好弄多了”;对现在主管计生的妇女委员候选人则提出“计划生育指标咋给出去的得让我们大伙都知道,别就给关系户”。候选人也都努力阐明自己的观点,对村民的要求给予了最大限度的承诺。候选人的话说的漂亮,但显然村民各自心中都有一杆秤,对候选人的回答,有的给予一片掌声,有的是阵阵嘘声。
村民的话语权,借此得到一次释放。
5月15日 星期三
早上三点四十,手机闹钟准时响起。我抱着昏沉沉的脑袋都抑郁了。昨天参加另一个村子的正式选举,早上三点半起,晚上十点半完工回家倒头就睡,感觉刚一合眼时间就到了。强打起精神,收拾完发现外面的天竟然放亮了,我不由得精神一振。
投票时间仍然定在五点到十点,村民已经投过两次票,对流程已经很熟悉了,而且候选人确定后就不需要再自己写名字,只需要在自己选定的候选人下面打勾或者画圈就行,相对简单很多。当然,如果对候选人不满意,还有另选候选人一栏可以填自己心目中的人选。而正是这个另选他人的栏目,使得今天的选举又多了一层变数。
十点投票结束后,经清点选票,本村选民2400多人,收回选票2220票,本次投票有效,开始唱票。根据上次提名候选人的投票情况,两位主任候选人票数相近且均不够半数,四名委员候选人和两名妇女委员候选人中,一名委员候选人和一名妇女委员候选人得票集中能过半数,剩下的都在未知之数。这是选举中很不愿见到的,如果候选人不能得到投票人过半数的选票,需要另行选举,这又是一项很浩大的工程。
到下午五点,唱票完毕。正如大家事先所预料的,两位主任候选人相距60票,均没有过半数。委员和妇女委员中,两位委员和一位妇女委员过了半数,还有一位委员没有选出来。经选委会确定,明天六点开始另行选举。
有意思的是,上次提名进入委员候选人范围的四个人中,有两人选上了,理论上应该在剩下的两名候选人中再选出一位。但是今天的选举中,通过选民手填另选他人的方式,又选出一名委员候选人,而且他的得票还高过那两位剩下的候选人,因此,明天的委员选举要在他和得票相对较多的那位候选人之间进行了。
选举,风云变幻。
5月16日 星期四
连着三天早起,感觉已经没那么痛苦了,工作越来越接近尾声,更让我有一种振奋的感觉。
今天投票时间比较短,定在六点到九点。我还是在第四投票点。到今天已经是本村的第四次投票了,感觉一次比一次人多,从最开始的1900多人,到这次的2200多人,基于各种原因,村民的选举热情已经被普遍地调动起来。
唱票进行过程中,会场显得颇有些躁动不安,两位主任候选人、两位委员候选人的票数交替上升,很是牵动了一些人的心神。甚至于选委会在台上唱票、监票、计票,台下也有人自发组成一个小组自己计票。好在种种躁动就被及时有效的稳定下来。
直到中午十二点半,选举结果尘埃落定,现场一片欢腾。至于几家欢喜几家愁,那就不在我的考虑范围内了,因为领导特批,下午放假半天,好好休息。
后记
选举是一项非常辛苦的工作,历时长,参与人员众多,方方面面都给予了极大的关注。现在这项工作终于结束了,历时一个多月,至2013年5月16日止,王辛庄镇21个村子的选举全部结束,新一届的村委会将开始为期三年的履职。
在我看来,村委会的换届选举堪称一场三年一遇的盛会,我很荣幸,恰好在这段时间到镇政府挂职,能够亲身参与其中。选举过程中所展现出来的自由、民主、竞争、公开都让我颇为叹服。我选取了一个村子,将我所亲身经历的整个选举过程记录下来,虽然我所记录的并不是选举的全部内容,背后肯定还有许多东西是我所不知道的,但它终将成为我人生履历中一笔宝贵的精神财富。