平谷区法院以深入基层为导向，以增强年轻干部综合素质为着眼点，在平谷区委组织部和政法委的支持下，构建了选派年轻干部到所辖乡镇全脱产挂职党委副书记工作机制，挂职时间为半年。目前该院第一批挂职干部已挂职完毕，第二批挂职干部已开始挂职工作两个多月，干部挂职工作获得区委组织部、政法委、挂职乡镇党委和挂职干部本人的一致认可，对法院发展具有以下三方面的突出作用：

　　一是增长年轻干部基层工作经验，为法院发展奠定扎实人才基础。挂职干部认真学习乡镇工作制度，了解乡镇党委政府的组织机构与各部门主要工作职责；跟随镇领导、老干部参与具体工作，积极学习工作方法和工作作风；参加乡镇党委班子会、大型建设项目推进会等重要会议，加深对乡镇发展的全局性和总体性认识。在挂职期间边看，边听，边结合本职工作用心思考，“工作笔记超过二百页”，对乡镇和农村有了全面了解，更加坚定了社会主义法治理念，自觉抵制脱离中国实际的西方法学观点的影响，进一步强化群众观念，提升大局意识和做群众工作的能力，达到锻炼、提高的目的，为法院发展奠定良好的人才基础。

　　二是在实践中探寻基层司法需求，为法院发展提供具体行动指南。挂职干部在挂职期间走遍全镇各个行政村，直接接触老百姓，直观了解他们最关心的利益；学习如何与村干部打交道，了解基层干部的想法，积极探求基层百姓的实际司法需求。直接落实市区相关工作部署，全面了解挂职乡镇的工作重心、发展目标及在全区发展中所处的位置，切实认识全区工作大局。增长的认识和形成的调研成果成为法院落实“为人民司法”和“为大局服务”的具体行动指南。

　　三是积极影响基层依法办事意识，为法院发展营造良好外部环境。挂职干部在挂职期间接待来访群众，调处村民纠纷；参与基层民主选举，把关候选人资格；帮助解释政策与法律规定，减少违章建设拆除阻力；协助制作重要行政决定，确保行政行为依法进行，力所能及帮助乡镇党委政府排忧解难，以专业特长和实际行动对乡镇干部和基层群众的依法办事意识和思维产生积极影响，为营造法院发展良好的外部环境积累积极因素。