论文摘要：

现行司法实践中，基层法院民商事审判“一步到庭”现象存在的弊端已严重影响审判效率，而立案登记制实施和法官员额制改革带来的案多人少矛盾日益加剧，审判效率问题亟待解决。最高院于2015年2月4日出台民事诉讼法解释，第224、225条明确规定了庭前会议程序以保证庭审质量和效率，但是该规定只规定了庭前会议的内容，对庭前会议的性质、效力、流程等均未涉及。据笔者调研得知，庭前会议在基层法院民商事案件中运用较少，且存在运行不均衡、不规范等问题。针对该问题，本文首先剖析了民商事庭前会议程序未有效运行之原因，提出引入哈贝马斯的商谈理论，完善庭前会议程序，并分析了商谈理论能引入庭前会议程序完善过程的可能性。然后在商谈理论的框架下，从庭前会议的范围、召集、内容、效力等方面，对该程序进行了规范。最后提出推行一次性告知制度、建立互动性的诉答程序、证据失权制度、禁止反言制度等配套机制，保障庭前会议程序的规范运行。附件中起草《民商事庭前会议的实施细则（建议稿）》，以尽绵薄之力。全文共9957字（不含附件）。

主要创新观点：

1.将哈贝马斯的商谈理论引入庭前会议程序的完善过程中，抓住庭前会议阶段与庭审过程的区别，强调充分发挥各方的互动与沟通性，以总结争点甚至在庭前解决矛盾。借力商谈理论发挥理论指导实践的价值功能。

2.运用实证调研的方式，对基层法院民商事案件中庭前会议程序的运行现状进行探究。

3.尝试解决司法实践中民商事庭前会议程序运行存在的问题，适当汲取国外先进经验，进行系统规制，设计了配套措施，并在附件中起草《民商事庭前会议的实施细则（建议稿）》，以对基层法院民商事庭前会议程序进行规范。

附件：基层法院民商事庭前会议程序完善研究——以哈贝马斯的商谈理论为视角