论文提要: 在当前与日俱增的案件数量同有限的司法资源矛盾凸显时期, “送达难”也愈演愈烈。邮寄送达作为法院送达的主力军,所存在的问题较多且更为突出,邮寄送达作为法院审判活动的重要内容,其送达结果将直接影响案件审理的方向和进度。法院邮寄送达方式中存在问题的妥善解决可为提升审判质效、增强法律威信、提高群众信赖的提供有力的司法保障。邮寄送达如何突破自身局限、增强承载能力、保证送达效果是司法改革事业任务清单中的重要课题之一。笔者坚持问题为导向的写作思路,以当前邮寄送达制度在审判实务中显现出的问题为切入点,通过总结归纳使之类型化,进而探究束缚邮寄送达发展的阻碍因素,问题的分析与原因的追寻都是为方法对策服务,最后就邮寄送达现有的“病症”进行针对性的“治疗”。论文构架亦遵循笔者上述思路从邮寄送达存在的症结、导致原因的探究和可行性对策提出三个层面展开论述。
主要创新观点: 一、从研究角度的新鲜尝试。现有关于邮寄送达的学术讨论和理论研究主要集中在操作规范层面,而未曾触及到法律层面的深度。笔者从法律制度和实践操作双维度的视角,对邮寄送达问题进行全方位、多角度的观察与研究,从总结问题的类型到背后原因的分析乃至可行性对策的提出,均在法律与实践的双视角下。 二、对制度构建的大胆设想。应对邮寄送达问题的根本之道是填补法律规定的漏洞,打牢法律的基石,提供司法的保障,使邮寄送达合法化、合规化、合理化。笔者围绕现行的法律规定,通过查漏补缺、去粗取精、化繁为简等多种手段,为邮寄送达革新建设工程展现笔者勾画的制度草图。 三、将制度建设与现代技术及互联网相结合。司法改革事业的深入推进离不开科学技术的支持,邮寄送达机制的革新要求我们要善于利用网络平台、敢于尝试技术成果,勇于承担革新风险,将现代网络技术推广至邮寄送达制度建设、运行与维护的全部过程与环节。具体举措如搭建网络送达平台、研发邮寄送达应用程序等。