土地是农业最基本的生产要素，也是农村最基本的生活保障。农村土地承包与经营是决定农业发展、农村稳定和农村富裕的最基本问题。随着乡村振兴重大战略的深入推进，平谷区主动融入新发展格局，找准“三区一口岸”功能定位，努力建设一流“农业中关村”，打造硬核“农业中国芯”，力争在乡村振兴、农业农村现代化方面走在全市前列。为更好的运用法治方式助力区域发展,引导合理利用土地,平谷法院召开涉农村土地纠纷案件新闻通报会，通报该院涉农村土地纠纷案件审理情况、创新举措，并发布典型案例。

No.01

法院审理的涉农村土地纠纷案件主要呈现以下特点：一是关联诉讼多，对于同一宗农村土地，发包方、承包方、实际经营方之间经常以征占土地、拆除违建、层层流转等多种事由，先后提起多起诉讼。起诉虽不同步，但往往相互牵连；二是行民交叉多，80%的当事人在提起民事诉讼主张损害赔偿的同时，会就违法建设的认定及拆除提起行政诉讼；三是当事人诉讼能力较弱，此类案件的一方当事人多为村民个人，诉讼能力较弱，且缺乏保留、提交证据的诉讼规则意识；四是政策性比较强，相关案件审理不仅涉及法律问题，而且涉及国家农业政策的贯彻问题、行政管理与村民自治的规范化问题等；五是涉及合同效力确认情况较为普遍。在土地承包经营权合同纠纷案中，当事人未对土地性质进行事前调查和详细了解，导致约定的合同目的和规划用途不一致，影响了合同效力。

No.02

为妥善化解此类纠纷，平谷法院多措并举,一是加强专业化审判。通过创建类案集中审理机制，发挥法官会议效能，统一裁判尺度，提高案件审理质效。二是积极参与基层社会治理。通过发挥“多元调解+速裁”作用，建立矛盾纠纷调解联络机制，设立“法官工作站”“法官联系点”“法律服务点”，构建“村（社区）-乡镇（街道）-派出法庭-院本部”四级乡村诉调对接网络，深度挖掘司法助力美丽乡村建设、参与农村社会治理潜力。三是延伸司法触角。通过发送司法建议，规范行政机关处理工作的行为，开展百案巡回审判活动，邀请群众观摩庭审，多渠道普法宣传，增强村民法治意识，培育法治精神，持续为加快推进农业农村现代化、助力乡村振兴战略实施提供强有力的司法服务和保障。

No.03

通报会上，平谷法院还就民法典时代涉农村土地纠纷新规进行了解读，并结合典型案例，对涉农村土地典型问题进行释法析理和风险提示，希望以此进一步指引社会公众合理合法利用土地，规范有序放活土地经营权，助力平谷区建设一流“农业中关村”。