平谷法院始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动融入、大胆创新,积极健全矛盾纠纷多元化解体系,努力打造“少发案、少诉讼、多化解、解心结”的基层矛盾纠纷化解机制。
“云端”指导,
授之以鱼更要授之以渔
“专业人办专业事就是不一样,不仅效率高,效果也是杠杠的!”
意外发生在几天前的早上,平谷区滨河街道一个小区正在进行老旧小区改造项目,居民王大爷在去遛弯的途中不慎摔伤导致髌骨骨折,随后他找到居委会,要求施工方赔偿医疗费等损失。
王大爷认为,施工方没有尽到安全防护和安全提示义务,导致自己挂“彩”;施工方则认为,道路施工属于正常现象,且施工现场设有护网,身为成年人,王大爷应承担一定的注意义务。
双方各执一词,街道和社区多次调停未果,便致电平谷法院12368诉源治理需求响应中心,希望法官前来指导调解。毛蕾法官在接到工单后,即刻与街道工作人员取得联系,并进行指导调解工作。
在查看施工现场图片时,毛蕾敏锐地观察到施工现场缺少安全警示牌等必要警示标识。随即,便指导社区调解员到物业公司调取并观看监控视频,进一步印证施工方是否完全尽到安全保障义务的推测。

在猜想得到印证后,毛蕾心里也有了底。随后,她通过“平e微法院”网上法律服务平台,远程指导社区调解员学习法律法规及各类常见矛盾纠纷,深入浅出地阐释该案中所涉及的相关规定和类案裁判规则,并提示调解员,既要向施工方阐明设立安全警示标识的必要性,也要向王大爷阐明公民的注意义务,辅助双方进一步了解法律规则,形成正确法律观念,从而探讨合理赔偿方案。
在毛蕾为社区调解员上了一场专业指导课后,社区调解员当即开展“实战演练”。最终,施工方和王大爷均意识到自身责任,在明确实际损失的基础上划分双方责任比例,确定施工方应赔偿王大爷损失1万元。这起涉及身体权、健康权纠纷的“硬骨头”案件,终于案结事了......
从一开始的“针尖对麦芒”到现在的“化干戈为玉帛”,经过毛蕾远程指导调解,成功化解居民与施工方的“恩怨”,社区调解员小李从心底里佩服这位“福尔摩斯”,激动地和毛蕾说:“要不是法官眼睛尖,我们都不晓得案子从哪里入手,真是学到了知识,以后调解案件我们也要变身‘细节控’,绝不放过任何蛛丝马迹。”
“法官,夏天来我们村吃桃儿”
“法官,我们这里10户桃农果树被淹导致果树死亡造成重大损失正闹得不可开交,请您过来做一下调解工作......”平谷区刘家店镇某村委会通过拨打12368诉源治理热线提出诉源治理需求工单。
桃之夭夭,有蕡其实。平谷区素有“中国桃乡”之称,刘家店镇又是大桃主产区之一,年产量在3500万公斤左右,是农民的主要收入来源。然而,辛辛苦苦栽培的果树,在即将结果时,却因一场意外毁于一旦......
事情还要从今年4月开始说起。黄师傅等人在农村承包了一片土地用于种植桃树,在他们的精心培育下,桃树长势喜人。眼看就要到采摘桃子的季节,却因雨水涌入附近的工厂造成设备超负荷运行,污水倾泻到桃树地,导致10户村民的90余棵桃树被淹。这可急坏了黄师傅等人,农民的收成就在这几个月,要是处理不好,大半年的辛苦就付诸东流了。随即,黄师傅等人便找到村委会要求工厂赔偿损失。
收到“派单”后,毛蕾立即前往该村。见到法官来了,村民们纷纷请她“评评理”,了解情况后,毛蕾发现双方最大的争议焦点是果树赔偿的金额问题。
考虑到采取司法鉴定,不仅耗时费力加重双方经济负担,还不利于解决矛盾,毛蕾便决定先和村里的调解员老刘一起去桃树地查看受损情况。毛蕾一边带着老刘统计果树的受损程度、数量以及大小,一边耐心地听取双方当事人意见和看法,同时做好拍照取证工作。
回去的路上,毛蕾告诉老刘,根据鉴定评估规则,进行果树评估仅依照直径进行是不合理的,考量果树价值的因素有很多,包括树冠多大,处于幼树期、初果期、盛果期还是衰老期,每年能结多少果,以及果多少钱一斤等都要作为评判损失的依据。
听到这里,老刘茅塞顿开,跟毛蕾说:“法官,我知道啦!咱们刘家店镇还是平谷大桃的主产区,桃树的品种比其他地方更好,这点也应该考虑在损害赔偿的范围内,是不?”
毛蕾说:“看看,您也快成专家了!”

现场勘验结束后,毛蕾趁热打铁组织双方就地进行“背对背”调解。她首先从法律的角度,对污水处理厂没有采取合理的污水排放措施进行了批评教育,使其深刻认识到自己的过错。随后,她告诉果农,发生损失应当得到赔偿,但不能漫天要价,在公平合理的原则下,双方可以心平气和协商解决。
听了法官的话,污水处理厂和果农都表示,愿意重新核算桃树损失。在毛蕾的指导下,老刘根据果树大小、产量以及市场价值等因素为黄师傅等人评估损失,制定合适的解决方案;同时,区水务局及刘家店镇政府工作人员也充分发挥了工作在基层的优势,从情理的角度对黄师傅等人进行情绪安抚。通过数小时的沟通,双方终于达成一致意见,由污水处理厂赔偿10户村民损失共计21万元,案件得到了圆满解决。
老刘说:“这次现场指导,不仅解决了双方当事人的‘烦心事’,也让我们知道要化解纠纷,就必须找到问题症结所在,只有‘技法’和‘心法’双管齐下,才能让大家心服口服。以后等村里桃子熟了,毛法官一定要来村里吃桃啊!”
去年以来,平谷法院立足区域特色,依托12368热线诉源治理专线,做深做实指导调解法定职能,切实把矛盾纠纷化解在基层,一审新收案件量和全区万人起诉率双下降。
下一步,平谷法院将继续坚持“如我在诉”理念,紧盯矛盾纠纷“源头”,精准回应辖区特色产业发展需求,加强与人民调解力量紧密互动,加大纠纷一次性化解力度,用司法甘露浇开桃花满枝,用金色天平托起幸福桃园。